各处室（局、分局），下属各单位：

为贯彻中共丽水市委办公室、丽水市政府办公室关于在全市各级机关开展以“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”为主要内容的机关效能建设主题活动的实施意见，进一步推进财政地税工作，按照“标本兼治、重在治本、突出重点”的原则，围绕年初提出的“五坚持、五促进”工作思路，以“提质提速”为目标，以群众满意度为标准，继续深入、扎实推进机关效能建设。现将有关要求通知如下：

一、以完善公共财政支出体系为着力点，切实解决社会公众关心的问题。一是积极支持农业和农村基础设施建设、农业科技进步和农业产业化经营，支持生态建设、防灾救灾和农村综合改革。二是坚持“控、压、保”的原则，努力控制和压缩一般性财政支出，加大对科技、教育、文化、卫生等重点事业的投入，改善和满足人们的公共产品需求。三是更加关注困难群体的生活，大力推进社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和保障水平。四是用足用好税收优惠政策，积极培植地方财源，促进地方经济持续、快速、健康发展。

二、以推进财税信息化为重点，不断提高工作效率和服务质量。一是加快推进信息化建设。周密部署、精心组织实施“金财工程”，扩大《税友2000》系统管理覆盖面，全面实行网上纳税申报，推行“一户通”电子缴税业务，依托信息化再造财税工作流程，切实减少办事环节，简化办事程序，压缩办事时限，提高办事效率。二是开展工作质量全程动态管理。以导入ISO900质量管理体系为抓手，修订质量目标、岗位职责、工作权限等，对各处室、各岗位的工作，依托信息网进行全程动态监管，有效防止工作越位、错位和缺位，力争工作多出“精品”、少出“次品”，杜绝出“废品”。持续完善ISO9000质量管理体系，坚持质量管理体系评审制度，每年组织评审并提出纠正和预防措施的工作报告，落实好整改措施，修改和完善质量管理体系作业指导书等有关文件，将质量管理目标和分解指标落实到各处室组织实施，确保质量管理年年有新提高。

三、以建设节约型财税机关为载体，切实降低行政成本。一是进一步树立节约理念，深入开展节约活动，努力建设“节约型机关”。二是强化预算管理，增强预算刚性和约束力，严格控制一般性支出，努力降低行政成本。三是始终把厉行节约、反对浪费贯穿于机关工作的各个环节：严格执行公务接待标准，做到适度得体、简便节约、热情大方；加强机关公车管理，完善和落实公务用车相关规定；严格会议报批程序，控制会议规模；严把发文关，不断提高公文质量和效率；加强日常办公用品管理，坚持办公用品领用签名制度，厉行节约用水、用电和用纸，严格控制办公费用支出。

四、以创建学习型组织为保证，夯实机关效能建设的基础。一是组织党员干部深入学习党章，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产党员先进性。二是加强以社会主义荣辱观为主要内容的思想教育，弘扬正气，树立新风。三是深入学习贯彻《公务员法》，加强财政、地税业务和岗位技能培训，提高干部决策水平和破难创新能力。

五、以加强监督检查和责任追究为手段，确保机关效能建设取得实效。一是贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和严格执行《全面推行行政执法责任制工作方案》，提高依法行政、依法治税水平，切实保护纳税人合法权益。二是以开办“百姓热线”为契机，进一步增强干部服务中心、服务百姓的政治热情和责任意识。三是令行禁止，严格执行省“四条禁令”、市“五条禁令”、市局“十条禁令”和《丽水市财政局、地税局效能告诫制试行办法》，深化财政、地税部门政务公开，加大监督和检查力度，组织多种形式的明查暗访，对存在的问题要限期从速整改，对违反禁令的人和事要及时进行严肃处理。

各处室、单位要认真组织干部学习丽水市委办、丽水市府办《关于在全市各级机关开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的实施意见》（丽委办〔2006〕66号），按照市局继续深入扎实推进机关效能建设的要求，结合本处室、单位工作实际，深刻寻找思想和工作差距，明确努力方向，落实整改措施，有效推进“两提高一降低”机关效能建设主题活动扎实开展，进一步树立起财政、地税部门“谦虚、务实、协调”的良好社会形象。

                  二○○六年七月二十四日

主题词：推进  机关效能建设  通知

  抄送：丽水市机关效能建设工作办公室。

  丽水市财政局办公室    　　　　  2006年7月25日印发

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（共印5份）